美国GAO在现货比特币ETF批准公布之前向SEC提出的建议

GAO在评估中发现，尽管美国证券交易委员会(SEC)在新兴技术方面有专门的部门，但它还没有很好地应对当前的挑战，需要具体的改进。

美国政府问责局 (GAO) 在 1 月 10 日批准现货比特币 (BTC) 交易所交易基金 (ETF) 之前，向美国证券交易委员会 (SEC) 推荐了叁项关键执行计划。

这些建议的重点是数字资产市场的劳动力管理，以及监管机构在未来几年将如何应对这个新兴行业。

GAO的建议于12月15日提交给美国证券交易委员会，并于1月16日公布。GAO报告建议美国证券交易委员会为其创新和金融技术战略中心(FinHub)内部控制制定新的劳动力计划、文件政策和程序，并为该中心制定绩效目标和措施。

GAO 是美国联邦政府立法部门内的一个独立、无党派的审计机构，为美国国会提供审计、评估和调查服务。

在评估美国证券交易委员会及其应对不断增长的加密市场的能力时，GAO发现该机构雇用了116名员工，主要从事与加密资产相关的事务。然而，美国证券交易委员会尚未准备新的劳动力规划战略来更新其 2019-2022 财年战略。

GAO建议，这样做将使SEC更好地满足其未来的劳动力需求，并履行其与加密资产相关的监督和政策制定职责。

GAO还发现，SEC的FinHub有助于协调SEC对新兴技术的监督，但没有记录在案的政策、程序或绩效目标。虽然FinHub已经制定了运营流程，例如与市场参与者会面，但它尚未建立支持内部控制的政策和程序。

在评估之后，GAO提出了叁项建议：

1. SEC 负责人应确保首席人力资本官制定符合该机构 2022-2026 年战略和绩效计划的新劳动力规划战略。

2. SEC负责人应确保FinHub董事记录支持其内部控制的政策和程序。

3. SEC主席应确保FinHub董事制定客观、可衡量和有针对性的绩效目标和措施。

GAO 还针对每项建议设置了一个实时状态部分，以表明 SEC 是否对这些建议采取了适当的行动。

在一项历史性判决中，美国证券交易委员会于 1 月 10 日批准了 11 份现货比特币 ETF 申请。美国证券交易委员会分享的内部文件显示，该提案获得了叁票赞成和两票反对。美国证券交易委员会(SEC)首席执行官加里·根斯勒(Gary Gensler)在经历了近十年的拒绝后，投下了决定性的一票，批准了美国首只现货BTC ETF。

黄金专家和着名的比特币评论家彼得·希夫(Peter Schiff)表示，美国证券交易委员会(SEC)负责人在比特币ETF的现货批准中被逼入绝境。与此同时，他警告说，Gensler可能会“很快推出新的繁重的加密法规，这将大大增加比特币交易的成本，进一步破坏其'使用'案例，导致价格大幅下跌。

所有获批的现货BTC ETF在第二天开始公开交易，交易首日交易量超过20亿美元。